Home De modules De wetgeving beter begrijpen Packaging and Packaging Waste Directive

Packaging and Packaging Waste Directive

De EU-voorschriften inzake verpakking en verpakkingsafval hebben zowel betrekking op het ontwerp van verpakkingen als op het beheer van verpakkingsafval. Ze zijn bedoeld om de toenemende hoeveelheden verpakkingsafval, die milieuproblemen veroorzaken, aan te pakken. Ze zijn ook bedoeld om belemmeringen op de interne markt weg te nemen die veroorzaakt worden doordat EU-landen verschillende regels voor verpakkingsontwerp hanteren.

1. Hoofddoelstellingen
  • De milieu-impact van verpakkingen verminderen
  • Harmonisatie van nationale maatregelen om concurrentievervalsing te voorkomen
  • Het vrij verkeer van verpakte goederen waarborgen
2. Milieudoelstellingen

De hoeveelheid verpakkingsafval beperken door hergebruik en recyclage te bevorderen

  • De lidstaten moeten retour-, inzamelings- en recyclagesystemen opzetten.
  • Vaststelling van doelstellingen voor terugwinning en recyclage
  • Het vrij verkeer van verpakkingen die aan bepaalde essentiële eisen voldoen, in de EU waarborgen

Ontwikkeling van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid

  • UPV voor alle verpakkingen, niet alleen huishoudelijke.
  • Harmonisatie van minimumeisen voor UPV-systemen.
  • De lidstaten moeten de rol en de verantwoordelijkheden van bedrijven die verpakkingen op de markt brengen, duidelijk omschrijven.
  • Geherdefinieerd meetpunt voor kunststof recyclage
  • Nieuwe minimumdoelstellingen
Materiaal Vandaag (België) Europa 2025 Europa 2030
Glas 90% 70% 75%
Papier/karton 90% 75% 85%
Ferrometalen 90% 70% 80%
Aluminium 75% 50% 60%
Kunststof 55%* 50% 55%
Hout 80% 25% 30%
Alle verpakkingen 65% 70%

* Voor huishoudelijke kunststof verpakkingen zijn de te behalen percentages 65% in 2023 en 70% in 2030.

* In 2030 wordt het te behalen percentage voor bedrijfsmatige kunststof verpakkingen 65%.

 

Herziening van de packaging and packaging waste directive

Ondertussen wordt de richtlijn herzien en is ze uitgegroeid tot een verordening, d.w.z. zonder omzetting en met onmiddellijke inwerkingtreding in alle lidstaten.

Hieronder volgen enkele van de belangrijkste maatregelen. Deze informatie is niet volledig en betreft voornamelijk bedrijfsmatige verpakkingen.

Daling van (over)verpakking en verpakkingsafval

Vanaf 1 januari 2030

  • Verminderingsdoelstelling van 5% in 2030 tot 15% in 2040,
  • Het gewicht en het volume van de verpakking moeten tot een minimum worden beperkt,
  • Beperk de hoeveelheid lege ruimte tot maximaal 40% voor groepage- en transportverpakkingen (incl. e-commerce),
  • Vulmateriaal wordt beschouwd als lege ruimte.

 

Verbod van het op de markt brengen van bepaalde verpakkingen

Vanaf 1 januari 2030

  • Kunststof verpakkingen voor eenmalig gebruik, zogenaamde multipacks, bedoeld om de consument aan te moedigen (in staat te stellen) meerdere eenheden te kopen,
  • Eenmalige (kunststof) verpakkingen voor verpakkingen van minder dan 1,5 kg verse groenten en fruit,
  • Eenmalige (kunststof) verpakkingen in de horeca die bestemd zijn voor consumptie ter plaatse of om mee te nemen,
  • Eenmalige (kunststof) verpakkingen in de horeca voor individuele porties sauzen, suiker, koffie, melk, enz.
  • Eenmalige (kunststof) verpakkingen in de horeca voor individuele verpakkingen van cosmetica, hygiëne en toiletartikelen van minder dan 50 ml of 100 g.

Minimale percentages recycled content

Vanaf 1 januari 2030 moeten alle onderdelen kunststof verpakkingen minimale percentages post-consumer recycled content bevatten:

Ppwr Minimale Percentage Recycled Content

 

Design for recycling

Vanaf 1 januari 2030

  • alleen voor recyclage ontworpen verpakkingen worden als recycleerbaar beschouwd,
  • voor alle verpakkingen wordt recyclage assessment verreist,
  • vanaf 2035 worden verpakkingen van niveau E als niet-recycleerbaar beschouwd.

Ppwr D4r

Definitie van recycleerbaarheid

Vanaf 1 januari 2030 worden verpakkingen als recycleerbaar beschouwd indien:
  • ze voldoen aan de design for recycling guidelines
  • ze selectief en efficiënt worden ingezameld
  • ze worden gesorteerd in specifieke stromen
  • ze tot secundaire grondstoffen kunnen worden gerecycleerd
Vanaf 1 januari 2035 worden verpakkingen als recycleerbaar beschouwd indien ze op schaal worden gerecycleerd. Dat wil zeggen, door 75% van de Europese bevolking.

Ppwr Def Recycleerbaarheid

Preventiemaatregelen

Preventieve maatregelen zullen moeten worden genomen om het verpakkingsafval tegen 2040 geleidelijk te verminderen.

 

Ppwr Stickers En Labelling

Stickers en labelling

  1. Op de verpakking moet informatie over de samenstelling worden vermeld.
  2. Ook geharmoniseerde informatie voor verpakkingen die deel uitmaken van een statiegeldsysteem zal verplicht zijn.
  3. Herbruikbare verpakkingen zullen een QR-code moeten dragen met informatie die hergebruik vergemakkelijkt (herbruikbaarheid, beschikbaarheid van het hergebruiksysteem, locatie van inzamelpunten, enz.)
  4. Alle voor de inzameling van verpakkingsafval bestemde afvalcontainers zullen moeten worden geëtiketteerd om afzonderlijke inzameling van de specifieke materiaalfractie mogelijk te maken.
  5. Deze verplichtingen gelden niet voor transportverpakkingen.

Doelstellingen voor hergebruik

Vanaf 2025, moeten transportverpakkingen volledig herbruikbaar zijn voor:

  1. transporten tussen de verschillende sites van een bedrijf,
  2. transporten tussen het bedrijf en partnerbedrijven,
  3. transporten binnen dezelfde lidstaat

Deze maatregel geldt voor volgende verpakkingen: palletten, dozen, met uitzondering van karton, trays*, kunststof kratten, IBC’s, vaten*, van alle maten en materialen, met inbegrip van flexibele formaten.

*Niet van toepassing op punt 3.

In andere gevallen moeten de onderstaande percentages in acht worden genomen:

 

Ppwr Doelstellingen Voor Hergebruik

Hergebruik, hervullen en statiegeld

Vanaf 1 januari 2030, moeten drankverpakkingen geschikt zijn voor hergebruik of hervulling.

Ppwr Herbruik Herullen En Statiegeld

Het statiegeld wordt vanaf 2029 geheven op kunststof drankflessen en metalen drankverpakkingen (tot 3 liter). Het statiegeld geldt niet voor wijn, sterke drank, melk en zuiveldranken.
Afwijkingen van deze verplichting zijn mogelijk voor:
  • De lidstaten die in 2026 en 2027 een inzamelingspercentage van 90% halen voor de gerichte verpakkingen,
  • De lidstaten die bij de Commissie een plan indienen met concrete maatregelen om die 90% te bereiken.

 

Waste Framework Directive 2008/98/EG update 2018/851/EG

Op 30 mei 2018 is de EU-Richtlijn 2018/851/EG tot wijziging van de kaderrichtlijn afvalstoffen (2008/98/EG) gepubliceerd. Met deze wijzigingen wil de Europese Unie de richtlijn moderner, doelgerichter en doeltreffender maken. Deze veranderingen zullen met name grote gevolgen hebben voor het nationale en lokale afvalbeheerbeleid.

  • de voorschriften inzake einde-afvalfasecriteria worden aangepast;
  • afvalpreventie wordt aangemoedigd; en
  • er worden nieuwe doelstellingen vastgesteld voor recyclage, met inbegrip van stedelijk en biologisch afval.

Overzicht van de Belgische en regionale wetgeving